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為贯彻落实《中共福州市委關于加速社會奇迹成长补齐民生短板确保准期高程度周全建成小康社會的定见》(榕委發〔2017〕13号)和《中共福州市委 福州市人民當局印發<關于加速养老奇迹成长的施行方案>的通知》(榕委發〔2017〕14号),構建福州市居家社區养老办事新模式,進一步完美社會养老办事系统,推動我市居家社區养老办事照猜中心扶植事情提标、扩面、創品牌,特制订以下定见。
居家社區养老办事照猜中心是設在街道、乡(镇),為居家社區老年人供给根基糊口顾问(助餐、助浴、助行、助潔、代庖)、短時間入托、持久寄养、醫疗病愈、应急协助、信息定位、精力安慰、法令维权、康乐勾當、創建档案等專業化、多样化办事的养老办事综合体。
1、明白扶植使命
(一)加速扶植居家社區养老办事照猜中心
各县(市)區當局為居家社區养老办事照猜中心扶植和办理的责任主体。至2019年全市建成67個居家社區养老办事照猜中心,比省里整体方针提早一年实現全市街道、中間城區和重点州里居家社區养老办事照猜中心全笼盖。此中2017年完成34個,2018年完成21個,2019年完成12個。(详细使命见附件1)
(二)展开嵌入式、多功效社區养老办事中間(家园)试点
鼓楼區、台江區、晋安區2017年末前各建成1所嵌入式、多功效社區养老办事中間;2018年上半年再各建成1所。項目建成后在全省起树模样板感化,渐渐在全市范畴內推行。(详细使命见附件2)
2、严酷扶植规范
(一)居家社區养老办事照猜中心
严酷依照《福建省社區居家养老办事照猜中心星级评定尺度(试行)》(附件3)请求落实扶植場合,鼓動勉励各县(市)區依照五星级尺度扶植。
(二)嵌入式、多功效社區养老办事中間(家园)试点
為阐扬典范树模和引领感化,试点項目标修建面积请求到达2000平方米以上,床位数50张摆布,扶植规范必需到达居家社區养老办事照猜中心五星级以上评定尺度。
3、創建鼓励機制
(一)對县(市)區嘉奖补贴
1.居家社區养老办事照猜中心。為了鼓動勉励县(市)區快建、多建,市级财務對建成投入利用并经由過程验收到达星级扶植尺度居家社區养老办事照猜中心的县(市)區赐與一次性嘉奖补贴。依照《福建省社區居家养老办事照猜中心星级评定暂行法子》,居家社區养老办事照猜中心星级评定分為五星级、四星级、三星级三個品级。鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五城區五星级嘉奖补贴100万元,四星级嘉奖补贴70万元,三星级嘉奖补贴40万元;长乐區、福清市、闽侯县、连江县五星级嘉奖补贴60万元,四星级嘉奖补贴40万元,三星级嘉奖补贴30万元;罗源县、闽清县、永泰县五星级嘉奖补贴90万元,四星级嘉奖补贴70万元,三星级嘉奖补贴50万元。嘉奖补贴尺度自2019年起逐年递减20%。
2.嵌入式、多功效社區养老办事中間(家园)试点。市级财務對按尺度建成投用,并经由過程验收的试点县(市)區當局每一個试点赐與一次性嘉奖补贴200万元。
3.嘉奖补贴经用度于居家社區养老办事照猜中心和试点項目标根基扶植、装修革新、运營补贴、專業人材嘉奖、品牌創建嘉奖等。获得补贴资金后,依照“谁投资、补贴谁”的原则,投资主体有两個以上的,減肥方法,按各自资金投入比例享受嘉奖补贴。
(二)培养專業化办事组织
各县(市)區當局应经由過程采办办事、公建民營、民办公助、股权互助、以奖代补等,鼓動勉励支撑專業化办事组织跨區域、范围化、连锁化运營居家社區养老办事举措措施。當真落实《福建省人民當局办公厅關于加速推動居家社區养老办事十条办法的通知》(闽政办〔2017〕67号),兑現优惠政策。專業化办事组织运營居家社區养老办事站的,由地点县(市)區无偿供给場合;运營居家社區养老办事照猜中心的,由地点县(市)區无偿供给場白髮變黑髮洗髮精,合3年;运營嵌入式、多功效社區养老办事中間(家园)试点項目标,参照居家社區养老办事照猜中心的运營模式,由地点县(市)區供给場合。培养和打造一批龙头企業或粗腿雕塑,社會组织,加大創品牌嘉奖,市级财務對荣获國度级、省级、市级声誉的居家社區养老專業化办事组织,别离赐與30万元、20万元、10万元的品牌嘉奖,并可在居家社區养老采办办事招投标中赐與加分。
4、抓好催促查抄
(一)各县(市)區當局作為责任主体,要進一步加大和谐力度,兼顾落实好养老办事属地责任,多渠道张罗资金,多方法整合場合,按照本辖區現实特色及预算办理体系体例等环境,随機应变制订详细施行方案和保障相干搀扶资金,全力支撑扶植事情。
(二)各县(市)區要深刻贯彻《福建省民政厅關于印發〈當局采办居家养老办事承接機構准入退出办理法子〉的通知》精力,健全完美居家社區养老办事照猜中心扶植运營的退出機制。经由過程不按期對專業化办事组织运營环境举行抽查,治療痔瘡藥膏,增强對居家社區养老办事的平常羁系。羁系中若是發明有围标串标、转包或私行分包办事、落地后3個月內没法展开办事等紧张违法举動的,公布子虚告白造成不良影响或办事中呈現風险老年人正當权柄举動的,实時责令期限整改,依法消除合同,追回嘉奖补贴资金,移交有關部分究查责任,并列入失期黑名单,制止介入我市辖區內當局采办办事項目。
(三)各县(市)區要創建笼盖从業职員和办事工具的行業信誉系统。創建健全信誉信息记实和归集機制,增强與各级信誉信息同享平台的信息互换和同享。增强與消防、市場羁系、卫计等相干部分羁系信息的互联互通。
(四)居家社區养老办事照猜中心扶植纳入市對县(市)區年度绩效办理指标稽核內容、為民办实事項目。市民政局、市老龄办會同市委、市當局督查室、市效能办增强催促查抄,對項目施行希望环境、办事功效实現环境,和大众對項目办事成效的评价等內容举行按期和不按期抽查。對查抄中發明的问题责令期限整改,對過期未整改或整改后未到达结果的,要究查相干单元和责任人责任。
附件:1.福州市居家社區养老办事照猜中心扶植使命表
2.福州市嵌入式、多功效社區养老办事中間(家
园)试点扶植使命表
3.福建省社區居家养老办事照猜中心星级评定尺度(试
行)
福州市人民當局办公厅
2017年11月27日
附件1
福州市居家社區养老办事照猜中心扶植使命表 |
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