台灣将清理上百個“僵尸政党”:287個政党仅18個参選
你据说過台灣島内有所谓的白党、圆党、虎党、機車党、出產党吗?据台灣新消息杂志4月12日刊文称,今朝島内面對政党超多、参政意愿超低、辦理坚苦的逆境,据统计島内共有287個政党、46個政治集团,台灣“内政部”現规划清算上百個彻底没有平常运作的“僵尸政党”及政治集团。
据“内政部”相干人士称,政党因此举薦候選人加入公职职員推举為目标。但今朝以参選為目标政党很是少,彻底不可比率。“中心推举委員會”暗示,一共287個政党,但此前介入“不分區立委”及“侨選立委”的政党才18個。
不外,据盘问“内政部民政司”網站發明,截止2017年4月13日,挂号在册的政党315個,另截止2017年3月9日,挂号在册的政治集团58個。
截止2017年4月13日,挂号在册的政党315個/截圖来自“民政部内政司”網站
截止2017年3月9日,挂号在册的政治集团58個/截圖来自“内政部民政司”網站
参選比率仅18:287腰痠背痛,
文章称,本年2月,因触及國民党党產清盘问题,“内政部”请求“中华民國主妇结合會”交代庖军捐流向及捐錢事宜,時代發函12次但未获明白回应。随後,“立委”几回再三施压,“内政部”扭转本来對政党、政治团运作低度辦理的方法,转趋倔强。“内政部”不但几回再三催报年度財报,還寄出双登记,周全追查政党及政治集团,将来将针對彻底没运作的“僵尸政党”及政治集团進一步刊出除名。
据“内政部民政司长”林清淇称,1987年“人民集团法”(简称“人团法”)修訂、1989年正式開放“党禁”以来,島内新政党建立数目逐年增长,今朝已达287個。台灣會有這麼多政党,是由于門槛很低,政党、政治集团的党員人数只要30人、開會跨越15人,便可以向“内政部”存案,建立政党。
依“内政部”對政党、政治集团建立的認知,是基于配合民主政治理念,促成“國民政治”介入,特别政党因此举薦候選人加入公职职員推举為目标。但今朝逆境是,政党超多,以参選為目标政党却超少,彻底不可比率。“中心推举委員會”暗示,前次介入“不分區立委”及“侨選立委”的政党不外才18個。
“當選會”官員指出,依“選罢法”划定,只要上届“立委”或“总统”推举,所获票数在2%以上,便可举薦“不分區立委”名单,不然得提出10位以上“區域立委”介入推举。以一名参選人包管金20万元(新台币)计较,均匀一個政党得投入200万元,若加之“不分區”,最少要400万元,在今朝287個政党中,年度財政在200万元以上的,可说少之又少。
林清淇暗示,因為“政党法”至今未完成“立法”,规范政党、政治集团今朝仍依“人团法”,低度辦理是必定成果。即便政党彻底没有勾當、外界称之為“僵尸政党”,只有“违宪”或违法才能闭幕,不然對已存案政党而言,即便其政党地點地、賣力人彻底失联,“内政部”也难做处置。
“内政部民政司长”林清淇/资料圖
必要“政党法”做為退場機制
林清淇称,政党本色就是居家健身神器,介入推举,将来“政党法”若完成“立法”,政党4年内未提出参選人,本来已存案政党将被刊出。以如今287個政党為例,将来能剩下1/3就不错了。“内政部”但愿今朝還躺在“立法院”的“政党法”,能早日完成,做為政党的退場機制。
至于如今47個政治集团的成长,林清淇则暗示,若政治集团能鄙人次島内推举提出参選人投入推举,便可主动转化為政党,若未推出参選人,将来“人团法”修法改為“社团法”時,也可转化為慈善、宗教、文教等社团。
有相干當局官員指出,政党與政治集团在開放“党禁”後,如雨後春笋般建立,“内政部”那時虽采纳低度辦理,但仍注意接洽各政党,如“前内政部长”黄昆辉就曾亲身造访各巨细政党魁首,以领會各政党运作环境。
2013年,“内政部”還费了一番血汗,举行政党运作@状%33q58%态大查%h6534%询%h6534%拜%h6534%访@。那時向“内政部”存案的政党有237個,但查询拜访成果却發明,竟有135個政党找不到辦公地點地,党部只是個空户;另有很多政党连党主席都找不到,彻底泡沫化的政党数目高达56%。
“内政部民政司”的“政党运作查询拜访陈述”指出,島内政党只有约1/3正常运作,大都政党最感坚苦、也最必要的是財政补贴,政党没錢难运作。有“民政部”官員坦言,“穷,是大都政党的问题”。
只有17個政党申报財政
别的,“内政部”拜托“台灣竞争力論坛”查询拜访,采访後發明,今朝有100多個政党没有“自有不动產”,大都都以租赁屋舍做為政党党部据點;此中有些政党党部,“内政部”官員前去访视两三回都找不到地址,另有政党賣力人已颠末世,却仍挂着党主席头衔。
据查询拜访,237個政党中,真正有推出候選人的,只占20%,政党有推出“总统大選”候選人的比率则仅占6.9%。而2013年,只有17個政党依法向“内政部”申报財政。
受“妇联會”事務影响,内政部年头即向現有287個政党催报2015年財政报表,共52個政党、10個政治集团申报;“内政部”後续请求申报2016年度財报。有官員流露,即便今朝政党發展数已近饱和,但每一年仍發展20多個。
2015年政党申报的財政报表中,仍以國民党至多金,18.9亿元。其次為民進党,6.09亿元,以“台独”為诉求的“台灣连合同盟”申报7600万元,亲民党4900万元,新党则未申报。据悉,申报財政的政党中,虎党申报内容讓“内政部”哭笑不得:1、没有收入;2、没有付出;3、没有余绌。
保障政党不作為、不勾當的自由
“妇联會”风浪、再加之政党財报比率欠安,“内政部民政司”在“立法院”复兴“立委”质询称,“政党法”未立以前,政党只能自律,法令没有赏罚辦法可管。可是,“民政司”的答复惹得民進党“立委”陈其迈不欢快,痛批“内政部”行政怠懈。
陈其迈责怪,若是没赏罚法则,要怎样讓“妇联會”向“内政部”申报財政?“人团法”58条划定,“人民集团”有违背法律、章程或波折公益情景,主管构造可暂停其营業、废除允许或是予以闭幕,莫非“人团法”58条是假的吗?
虽然陈其迈的质询不可一世,但“内政部”對履行“人团法”58条仍不敢過于果断。“前政党审议委員會委員”蔡宗珍認為,島内對政党唯一权举行低度辦理,原则不涉入其内部事项,可采的行政管束手腕只有告诫一途,想以“闭幕”手腕针對政党,有商议的地方。即便日前“内政部长”叶俊荣扬言闭幕“妇联會”,也只能以“不解除”字眼暗昧带過。
有相干人士称,“人团法”只是笼统归纳综合性子的根基法规划定,不是太上条目。“人团法”讓行政构造有低度的辦理权限,组党後不作為、不勾當的自由,都是组党自由应保障割雙眼皮,的内在。
官員認為,将来“政党法”若經由過程,将有退場機制可依法闭幕未运作的政党。今朝行政构造虽未闭幕任何一個政党,但政党若經党員代表大會,也可自废武功自行消除,如“福尔摩沙法理開國党”、“人民党”、“台灣族群同一同盟”。撤消存案的政党也有“中华出產党”、“中华康健同盟”等。
因為島内建立政党門槛低,彷佛出格爱组党;只要找到志同志合者,取個党名,依划定向“内政部”批准存案,很快就發生一個党主席。因為政党太多,不少公众只在推举時委曲能叫出几個政党,其他的可能连听都没听過。
党名最长达十六個字
据悉,現有200多個政党中,有以同一為党纲的政党,如中國同一党、同一民主党,也有以“台独”為方针的“開國党”、“台灣開國同盟”等,台灣也有共產党,存案在册的如中华民國共產党、中國共產同盟等。
其他有特點的政党名字,如庄严党、人民最大党、凤凰党、台灣咱们的党、全民的党、台灣甘薯党、“中华民國機車党”、咱们本身的党等,党名最长的是“中华民國台灣三○○年宪政革命举措党”,党名最短的有工党、新党、绿党、白党、圆党、树党、虎党等。
台灣“中時电子报”曾在2014年先容過島内政党情势,大略统计,各党主席们最爱的党名,就是“中國xx党”或“台灣xx党”,党名有“中國”的政党近60個,而党名中有“台灣”40多個。此中第一個在党名中利用“台灣”字样的政党是建立于1990年3月18日台灣原居民党。有趣的是,1990年月是個较着的分界點,在此以後,以“中國”為党名的政党削减、以“台灣”為名的政党则起头蓬勃成长。
除大师熟知的中國國民党、民主前進党、新党、亲民党等政党外,另有不少與國民党和民進党类似的政党,好比“中國國安党”、“中國全民減肥水果, 党”、“中國保民党”、“中國國度党”、“中國民主前進党”、“民主自由党”、“民主举措党”。别的,像“中华劳工党”和“天下劳工党”,“中國共和民主党”和“民主共和党”,也是使人目炫瞭乱、轻易混同。
据先容,曾另有一些政党因独特的名字而被“内政部”驳回。比方,2013年時曾有人想以“大道丐帮联盟”為名,申请建立政党,但遭“内政部”驳回。那腳氣膏,時申请人不平,以“中國古代仓颉造字無分黑白,且朱元璋建立丐帮,進而創建大明王朝,不该因丐帮二字即毁谤為乞丐举动”為由,向“行政院”提出诉愿,但最後仍是被“行政院”以“社會秩序保护法避免聚众公然乞讨求乞的举动”而予以驳回。
再如,有大學传授以台灣盗版疯狂而效仿國际上的“海盗党”而提出“台灣海盗党”的申请,但愿夺取著作权、專利法的鼎新,也同样受到反對。
比拟之下,一位酷爱林书豪的球迷所建立的“豪党”,虽創党進程屡遭波折,但终极将原党名“林书豪党”改成“豪党”後申请乐成,成為島内第245個立案政党。据悉,創党党主席将本身本名改成“朱林书豪”,以向偶像林书豪致敬。
党徽上排从左至右别离為:安然平静党、军公教同盟党 、“中华民國機車党”;下排从左至右别离為:天宙和平同一家庭党、树党及中國出產党。
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